{"id":101573,"date":"2021-02-20T10:27:31","date_gmt":"2021-02-20T13:27:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rieles.com\/front\/?p=101573"},"modified":"2021-02-20T10:27:31","modified_gmt":"2021-02-20T13:27:31","slug":"china-busca-mantener-su-dominio-del-negocio-ferroviario-en-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rieles.com\/front\/china-busca-mantener-su-dominio-del-negocio-ferroviario-en-la-argentina\/","title":{"rendered":"China busca mantener su dominio del negocio ferroviario en la Argentina"},"content":{"rendered":"

Buenos Aires – Argentina – 20\/02\/2021:\u00a0<\/strong>La Argentina sigue apostando a la resurrecci\u00f3n de los ferrocarriles de carga y la mejora de los de pasajeros de la mano de firmas estatales chinas, que hoy son proveedoras casi excluyentes del sistema argentino y contraparte en proyectos que rozan los 5000 millones de d\u00f3lares. En el escenario de esta compleja trama de acuerdos econ\u00f3micos con connotaciones pol\u00edticas en el mundo del riel local tambi\u00e9n amaga despuntar Rusia como un rival empecinado de los asi\u00e1ticos.<\/p>\n

La relaci\u00f3n con China como proveedora de material rodante, equipos para infraestructura e ingenier\u00eda se consolid\u00f3 desde 2006 y fue transversal a los gobiernos de los \u00faltimos quince a\u00f1os. El ex ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, fue uno de los precursores en este lazo con China y el mandato presidencial de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner dej\u00f3 como legado acuerdos marco y contratos en plena ejecuci\u00f3n por m\u00e1s de US$4.000 millones.<\/p>\n

Aunque algunas de esas iniciativas de aletargaron en el gobierno siguiente, Mauricio Macri tambi\u00e9n levant\u00f3 la bandera de animar los ferrocarriles locales como forma de hacer m\u00e1s eficiente el transporte, con el Belgrano Cargas como uno de los proyectos insignia y con China como proveedora.<\/p>\n

Recuperar la carga ferroviaria y mejorar las condiciones de las l\u00edneas que unen Capital con el Conurbano se esboz\u00f3 como una pol\u00edtica de Estado transversal a los \u00faltimos gobiernos, que priorizaron la provisi\u00f3n asi\u00e1tica.<\/p>\n

Desde este andarivel, Alberto Fern\u00e1ndez y su ministro de Transporte, Mario Meoni, anunciaron en diciembre acuerdos por US$4.695 millones con China, b\u00e1sicamente para mejorar las v\u00edas y equipamientos de los servicios de cargas en manos estatales: Belgrano, San Mart\u00edn y, presuntamente, el Norpatag\u00f3nico, nexo entre Bah\u00eda Blanca y A\u00f1elo, coraz\u00f3n de Vaca Muerta. Sin excluir de la partida el equipamiento de los trenes del AMBA (Area Metropolitana de Buenos Aires).<\/p>\n

Los convenios, que en estos d\u00edas se estar\u00edan perfeccionando con la definici\u00f3n precisa de las condiciones financieras, involucran a la firma CRRC, una de las m\u00e1s importantes empresas chinas en la producci\u00f3n de material rodante, dependiente del Ministerio de Transporte de Beijin. Tambi\u00e9n China Railway Construction Corporation Limited (CRCC) y China Machinery Engineering Corporation (CMEC).<\/p>\n

Varios de estos acuerdos son adendas de otros previos, que se van ajustando con el tiempo para repactar precios o pulir condiciones como la transferencia de tecnolog\u00eda, no garantizada en los primeros convenios.<\/p>\n

Estas millonarias contrataciones se hacen sin licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional ya que se concretan bajo el paraguas de convenios de cooperaci\u00f3n pa\u00eds-pa\u00eds.<\/p>\n

En ellos, el gobierno de Xi Jiping ofrece condiciones financieras muy ventajosas, con bajas tasas de inter\u00e9s y financiamiento que oscila entre el 85% y 100% del monto del contrato, situaci\u00f3n dificil\u00edsima de igualar para una Argentina a\u00fan lastimada por el default.<\/p>\n

Definido el proyecto, \u00e9ste debe superar el filtro calificador de Sinosure, la agencia oficial de cr\u00e9dito a la exportaci\u00f3n del gobierno chino. Esa es la llave para habilitar la intervenci\u00f3n del Eximbank.<\/p>\n

Como contrapartida, la condici\u00f3n del financiamiento es que los proveedores son propios y que la deuda se respalde con garant\u00eda soberana. As\u00ed alumbra una f\u00f3rmula imbatible en el marco de convenios entre estados y se escribe otro cap\u00edtulo de la llamda \u201cdiplomacia de la deuda\u201d de los chinos: si el deudor no paga, se transforman en operadores.<\/p>\n

En su momento, el ex ministro Randazzo explic\u00f3 que el estado local promovi\u00f3 un concurso de precios entre los proveedores chinos: si bien son firmas estatales, suelen competir entre s\u00ed por los negocios.<\/p>\n

Seg\u00fan asegur\u00f3 al Econ\u00f3mico el ministerio de Transporte, la licitaci\u00f3n se realiza en territorio argentino para la contrataci\u00f3n de la obra civil, pero no es necesaria otra compulsa para contratar una empresa china sobre aquella plataforma diplom\u00e1tica.<\/p>\n

Con diferencias de matices, Kirncher-Macri-Fern\u00e1ndez sostuvieron similar l\u00ednea de acci\u00f3n y alimentaron una secuencia de voluminosos contratos, cuyo control quedar\u00e1 finalmente sujeto a la mirada retrospectiva de la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

China maneja tecnolog\u00eda de punta y sus precios suelen ser competitivos en el mercado internacional. Tiene la red de trenes de alta velocidad m\u00e1s grande del mundo y hoy trabaja en el desarrollo de uno que corra a 700 kil\u00f3metros por hora. As\u00ed fue ganando espacio como proveedora de naciones europeas y asi\u00e1ticas.<\/p>\n

Rusia tambi\u00e9n tiene un sitio destacado como productora ferroviaria y ya tiene un pie en Argentina, a trav\u00e9s de una f\u00e1brica de material rodante de \u00faltima generaci\u00f3n en Mechita, partido de Bragado, provincia de Buenos Aires. Pero los rusos van por m\u00e1s y ya tuvieron contacto con el Gobierno local para consolidar su presencia local.<\/p>\n

Sus directivos aprovechan la radicaci\u00f3n para gestionar una l\u00ednea de cr\u00e9ditos del Banco de la Naci\u00f3n Argentina destinada a los desarrollos productivos. Esa es una de sus tratativas en estos d\u00edas.<\/p>\n

La apuesta rusa es tener un rol central en el tendido del tren Norpagat\u00f3nico, nexo entre el puerto bahiense y el coraz\u00f3n productivo del yacimiento de hidrocarburos no convencional de Vaca Muerta, ferrocarril que est\u00e1 en el programa de gobierno y que los chinos tambi\u00e9n disputan como proveedores de material y obra.<\/p>\n

A mediados de diciembre, se anunci\u00f3 un acuerdo con la china CMEC por 784 millones de d\u00f3lares para rehabilitar 382 kil\u00f3metros de v\u00edas en R\u00edo Negro en el marco de esa l\u00ednea, que Meoni aspira llevar hasta la frontera con Chile. Sin embargo, a\u00fan no habr\u00eda certezas de qu\u00e9 compromisos China estar\u00eda dispuesta a honrar efectivamente.<\/p>\n

La pandemia interfiri\u00f3 abriendo una etapa singular. Muchos responsables involucrados en negociaciones hoy tienen dificultades para salir de Beijing, donde los movimientos est\u00e1n limitados por el temor a la diseminaci\u00f3n de las nuevas cepas de Covid19 y hay gestiones administrativas que exigen presencialidad.<\/p>\n

Transporte asegura que tambi\u00e9n hay conversaciones con empresas europeas, potenciales part\u00edcipes del proceso de puesta en valor de las l\u00edneas ferroviarias locales. Pero por el momento, no existe chances de sacar a los chinos del podio, tambi\u00e9n proveedores de coches para l\u00edneas urbanas.<\/p>\n

China se caracteriza por su empuje como proveedor del mundo, tanto como por sus particulares c\u00f3digos para hacer negocios, generalmente con alguna cuota de opacidad. Este socio natural en virtud de amplios acuerdos de cooperaci\u00f3n entre estados tiene el espec\u00edfico inter\u00e9s comercial de apoyar las exportaciones de sus empresas y otro m\u00e1s estrat\u00e9gico y de largo plazo, como es el de asegurarse la materia prima que necesita.<\/p>\n

De ah\u00ed que aportar al desarrollo del Belgrano Cargas o al San Mart\u00edn (el cap\u00edtulo m\u00e1s ambicioso del programa de modernizaci\u00f3n oficial en curso, que demandar\u00e1 US$2.603 millones), medios para movilizar la producci\u00f3n de granos, petrolera o conectar con los proyectados cruces andinos que habiliten la salida al Pac\u00edfico, se apuntan en su agenda.<\/p>\n

Los pormenores de los contratos y costos asociados a esas obras son cuestiones m\u00e1s sensibles a las naciones receptores del abundante capital de esa naci\u00f3n de Asia.<\/p>\n

Fuente:\u00a0Clar\u00edn<\/span><\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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