{"id":106953,"date":"2022-01-03T09:22:48","date_gmt":"2022-01-03T12:22:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rieles.com\/front\/?p=106953"},"modified":"2022-01-03T09:22:50","modified_gmt":"2022-01-03T12:22:50","slug":"el-desarrollo-que-deberia-acompanar-la-vuelta-del-ferrocarril-a-uruguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rieles.com\/front\/el-desarrollo-que-deberia-acompanar-la-vuelta-del-ferrocarril-a-uruguay\/","title":{"rendered":"El desarrollo que deber\u00eda acompa\u00f1ar la vuelta del ferrocarril a Uruguay"},"content":{"rendered":"\n

Uruguay – 03\/01\/2022: <\/strong>Recuperar el \u201cmodo dormido\u201d del ferrocarril en Uruguay es un enorme salto de infraestructura, asegura el ingeniero Alejandro Ruibal, vicepresidente Comercial y de Operaciones en Saceem, quien califica el proyecto de Ferrocarril Central que une Paso de los Toros y Montevideo como \u201cestructurante\u201d para el pa\u00eds. Se imagina una soluci\u00f3n de log\u00edstica en la que se \u201cmonta\u201d una porci\u00f3n importante de la producci\u00f3n del pa\u00eds. Piensa en dos ramales m\u00e1s (Salto, Rivera) y en trazados cortos que durante el recorrido de esa \u201ccolumna vertebral\u201d puedan sumarse para conectar con la v\u00eda al puerto. Plantea varios desarrollos \u201cclave\u201d para Uruguay, en materia de infraestructura, pero tambi\u00e9n advierte que si no se le da tr\u00e1mite a muchos proyectos que est\u00e1n en los papeles, puede haber problemas con la actividad para 2023 y 2024. De los m\u00e1s de 50 mil trabajadores de la construcci\u00f3n que hay hoy registrados, uso 10 mil trabajan en UMP2 y el FFCC, obras a las que les quedan unos meses de trabajo. A continuaci\u00f3n, un resumen de la entrevista
Usted defini\u00f3 la obra del FFCC como \u201cestructurante\u201d. \u00bfA qu\u00e9 se refiere?<\/strong>
\u2014Primero, porque revitaliza un modo de transporte que estaba dormido. En la mitad del siglo pasado hab\u00eda una red ferroviaria que funcionaba muy bien; hacia el puerto de Montevideo circulaban m\u00e1s frecuencias de las que van a circular cuando UPM est\u00e9 a tope. El FFCC nos permite recuperar una columna vertebral en el pa\u00eds, para traslado de cargas de mucho volumen, moderno eficiente, con buenos sistemas de control y asegurados 20 a\u00f1os de mantenimiento. Adem\u00e1s, desarrolla m\u00e1s negocios y se transforma en un eslab\u00f3n importante de la cadena productiva. Una red que tiene al puerto como fin, pero que permite ampliaciones. Se puede llegar a Salto, donde existen los trazados y a Rivera, ramal en el que se hicieron mejoras y tiene potencial para mejorarla a\u00fan m\u00e1s. Pero tambi\u00e9n, en las puntas de esos trazados o a lo largo de esa columna vertebral hay una enorme posibilidad de desarrollo de centros log\u00edsticos. Adem\u00e1s, Salto y Rivera son frontera y las posibilidades se multiplican. Pero tambi\u00e9n hay muchos centros de producci\u00f3n en el trayecto, donde se pueden proyectar otros ramales hacia diversos predios, como tendr\u00e1 UPM.
\u00bfPueden ser proyectos atractivos para desarrollar esos ramales?<\/strong>
\u2014Los pa\u00edses normalmente invierten en las v\u00edas, y los negocios \u201cpor arriba\u201d pagan por su uso. Me imagino un formato as\u00ed. El gobierno licitando proyectos de tendidos y luego se desarrollar\u00e1n los negocios. Si esperamos tener \u201ctodos los n\u00fameros primero\u201d, nos vamos a quedar sin nada. Para desarrollarse, el pa\u00eds necesita invertir en infraestructuras.
Con las frecuencias previstas para la carga de UPM en el FFCC, \u00bfhay capacidad para proyectar ese eventual desarrollo sobre la misma v\u00eda?
<\/strong>\u2014Con UPM, estamos hablando de dos millones de toneladas al a\u00f1o. Toda la producci\u00f3n de una f\u00e1brica que es de gran porte a escala global, y queda la mitad de la capacidad de carga disponible. En el modelo, adem\u00e1s, hay treinta slots (espacios de \u201cuso de v\u00eda\u201d) para tren de pasajeros. Eso es algo que no tengo ninguna duda de que se va a venir. Va a volver el transporte ferroviario de pasajeros.
La capacidad de uso del trazado del FFCC es enorme. Hay un uso inteligente de la v\u00eda que permite organizarlo. Montevideo va a tener 28 km. De doble v\u00eda; despu\u00e9s, est\u00e1n los llamados meeting points donde la v\u00eda se duplica por tramos para dejar pasar el tren que viene en sentido contrario. Hay una fibra \u00f3ptica de punta a punta por el costado de la v\u00eda, fundamental para las comunicaciones, seguridad y mantenimiento.
\u00bfSe imagina un uso m\u00e1s integral del trazado para otro tipo de cargas?<\/strong>
\u2014Sin dudas. No s\u00e9 cu\u00e1nto tiempo va a llevar, pero va a aparecer mucha carga para llevar. Y eso no se contrapone con el transporte de carga por carreteras. Probablemente cambiar\u00e1n los circuitos, pero la carga hay que llevarla hasta el ramal. Y seguramente se generar\u00e1n otros negocios que hasta hoy no existen. La ecuaci\u00f3n de negocios cambia. El desarrollo del pa\u00eds necesita un transporte m\u00e1s eficiente y, sin dudas, el ferrocarril es m\u00e1s eficiente que el cami\u00f3n para trayectos largos.
M\u00e1s all\u00e1 de los espacios que virtualmente puedan estar disponibles para pasajeros, \u00bfqu\u00e9 otros aspectos quedan por resolver para pensar en transporte de pasajeros?
<\/strong>\u2014El ramal llega al coraz\u00f3n de Montevideo, con dos estaciones, una moderna, peque\u00f1a y otra hist\u00f3rica, hermosa. Venir de Florida, Canelones, Las Piedras, en tren a Montevideo, con coches de categor\u00eda, donde se viaje c\u00f3modo\u2026
De esas dos estaciones, una parece ser una quimera\u2026<\/strong>
\u2014No le veo mejor destino a la Estaci\u00f3n General Artigas que volver a ser una gran estaci\u00f3n, con una proyecci\u00f3n multimodal, donde comunique a otras zonas, con actividad comercial\u2026 estamos pensando en un proyecto. Veamos cu\u00e1l es la situaci\u00f3n legal del predio, pero con la nueva v\u00eda, pensando en un tren suburbano de pasajeros, no hay mejor destino para un edificio as\u00ed. Pensemos adem\u00e1s en el cambio de matriz energ\u00e9tica. \u00bfPor qu\u00e9 no imaginar en un transporte ferroviario de pasajeros en base a hidr\u00f3geno, alg\u00fan d\u00eda?
El proyecto incluye 17 estaciones en su trazado, \u00bfcu\u00e1l es la obra en ellas?<\/strong>
\u2014La obra prev\u00e9 la recuperaci\u00f3n de estaciones que ya est\u00e1n en el trayecto. Es una recuperaci\u00f3n parcial, que las deja operativas. Para transformarlas en terminales de pasajeros, habr\u00eda que hacer una inversi\u00f3n mayor, pero nada tan abultado.
\u00bfDan por superadas las resistencias que gener\u00f3 el trazado entre vecinos de distintas localidades?
<\/strong>\u2014La etapa que corresponde a las expropiaciones, s\u00ed. Hay otros permisos que se est\u00e1n gestionando, pero eso corresponde al gobierno.
Hay cosas que es bueno que la gente sepa. La obra distorsiona, puede ser molesta, sin dudas, pero no hay m\u00e1s remedio. Luego, el nuevo ferrocarril, tiene algunas caracter\u00edsticas que es importante que se conozcan.
Es un tren que va a rodar sobre una importante capa de balasto, durmientes de hormig\u00f3n y rieles soldados. Menor vibraci\u00f3n, y el \u201ctraqueteo\u201d cl\u00e1sico no existir\u00e1 porque o hay \u201cluz\u201d entre los rieles. Adem\u00e1s, cada riel se apoya en una superficie de goma que absorbe las vibraciones. Ya comenzamos a instalar los primeros kil\u00f3metros en Florida.
\u00bfQu\u00e9 otros desarrollos en infraestructura se imagina para el pa\u00eds?<\/strong>
\u2014En cuanto a rutas, hay varios proyectos en marcha hoy y con la particularidad de contar con ejes transversales que el pa\u00eds necesita, como el caso de la 14 y algunos tramos que a\u00fan faltan. Hay un fuerte impulso de los proyectos PPP y a eso debemos sumarle las \u00faltimas iniciativas del actual gobierno.
Es necesario avanzar mucho en caminer\u00eda secundaria, que es la que llega hasta a puerta del productor. Hay un gran debe; eso no puede quedar solamente en manos de las intendencias.
Se necesita otra organizaci\u00f3n; dividir\u00eda el pa\u00eds en zonas, con licitaciones para mantenimiento de las redes secundarias en toda una regi\u00f3n, cumpliendo con determinados est\u00e1ndares. El Estado no deber\u00eda comprar maquinaria, no tiene sentido, debe contratar a privados, exigir y controlar.
Tambi\u00e9n necesitamos cambios en el transporte urbano, En Montevideo se impone un redise\u00f1o de la ciudad, en forma radical. S\u00e9 que la intendencia tiene un proyecto importante y me parece totalmente l\u00f3gico pensar en ejes como Avenida Italia o 8 de Octubre, con soluciones que viabilicen una circulaci\u00f3n r\u00e1pida; hay una oportunidad tambi\u00e9n para pensar en un tranv\u00eda el\u00e9ctrico para el Centro de la ciudad, sacando todos los \u00f3mnibus que se puedan, con estaciones de trasbordo y l\u00edneas locales colectoras. Y con una mirada metropolitana, m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites departamentales.
\u00bfQu\u00e9 infraestructura portuaria se puede pensar para Montevideo?<\/strong>
\u2014Creo que lo que se debe hacer es consolidar los 14 metros de dragado del canal y profundizar todos los muelles que se pueda dentro del recinto portuario. De hecho, eso es una ampliaci\u00f3n del puerto. Adem\u00e1s, la bah\u00eda nos deber\u00eda hacer pensar en un mayor desarrollo del puerto; alg\u00fan d\u00eda la refinar\u00eda de La Teja quiz\u00e1s ya no est\u00e9 ah\u00ed.
Montevideo, como puerto, tiene much\u00edsimo para dar a\u00fan. Hay enormes capacidades para ampliar antes de pensar en otras terminales fuera del puerto metropolitano.
\u00bfQu\u00e9 expectativa generan los proyectos para reacondicionar seis aeropuertos del interior?
<\/strong>\u2014No son proyectos de gran escala. Es algo que ya se intent\u00f3 y no tuvo \u00e9xito, pero hay momentos para las cosas. Pienso que alguna de estas nuevas terminales puede tener sentido, como Rivera o Salto. Puede ser una buena oportunidad de conectividad para el pa\u00eds, no tanto desde la perspectiva de empresa constructora.
La C\u00e1mara de la Construcci\u00f3n present\u00f3 hace un a\u00f1o un proyecto de desarrollo de infraestructuras pospandemia, para apuntalar la recuperaci\u00f3n de la actividad. \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con esa propuesta?
<\/strong>\u2014Algunos d ellos proyectos que se est\u00e1n poniendo en marcha van por el mismo lado. En aquel entonces, un a\u00f1o atr\u00e1s, sin saber c\u00f3mo \u00edbamos a salir de la crisis, plante\u00e1bamos inclusive un fondo de infraestructuras.
Creo que esa propuesta sirvi\u00f3. Hab\u00eda una lista de obras a las que el gobierno le prest\u00f3 atenci\u00f3n. Tom\u00f3 alguna de esas ideas y las est\u00e1n empujando. Saneamiento, agua potable, vivienda, por ejemplo.
Los grandes proyectos de infraestructura que est\u00e1n en marcha se terminan en poco tiempo; el a\u00f1o que viene la planta de UPM2, el FF en 2023. \u00bfQu\u00e9 pasa despu\u00e9s?
<\/strong>\u2014La industria de la construcci\u00f3n es amplia. Un 20% responde a viviendas, un 30% a la inversi\u00f3n p\u00fablica. La otra mitad es inversi\u00f3n privada que no corresponde a vivienda. En la actualidad, el sector de desarrollos inmobiliarios est\u00e1 con fuerte impulso, a partir de la obra promovida; de la inversi\u00f3n p\u00fablica parece que no podemos esperar mucho, seg\u00fan nos dicen, aunque creo que siempre se puede hacer algo m\u00e1s. En la inversi\u00f3n privada, cuando se termine UPM2, se va a notar. Hay una cantidad importante de proyectos medianos y chicos que se han presentado buscando los incentivos de la Ley de Inversiones.
\u00bfAlcanza para mantener el nivel de inversiones?
<\/strong>\u2014Va a ser dif\u00edcil. No estar\u00e1 UPM2, no estar\u00e1 el FFCC ni otra serie de obras asociadas que est\u00e1 haciendo el Estado; mantener los niveles de inversi\u00f3n ser\u00e1 dif\u00edcil. Con vivienda solo no cubrimos todo.
El Estado tiene que buscar la manera de adelantar inversiones en infraestructura, utilizando al m\u00e1ximo las herramientas disponibles de financiamiento, para poder mantener la actividad. Y la mano de obra, donde no todos los rubros son intensivos. En una carretera, solo el 8% de lo que se invierte es mano de obra, en un puente, el 30%. En un edifico, cerca del 50%. Pero la mirada debe ser hacia adelante, pensando en la actividad y el empleo futuro. All\u00ed est\u00e1 la raz\u00f3n de ser de la infraestructura.
\u00bfEst\u00e1n comprometidos los niveles de actividad en la construcci\u00f3n?
<\/strong>\u2014Cerramos el a\u00f1o con m\u00e1s de 50 mil empleos en la construcci\u00f3n, ese es un muy buen indicador. Pero unos 10 mil corresponden a UMP2 y FFCC. Este 2022 habr\u00e1 una leve ca\u00edda, aunque no en el sector vial, ni viviendas. El desaf\u00edo es: en 2023 tenemos que hacer andar los proyectos que est\u00e1n en la vuelta, hay que concretarlos. Esa es una tarea del gobierno y los privados, Los instrumentos existen, no es necesario inventar nada. Usarlos todos, inclusive las PPP. Ya hubo una curva de aprendizaje importante para los proyectos de financiamiento, pero no podemos pasar a\u00f1os para estructuras proyectos.
Tenemos 2022 para poner a funcionar todo lo que est\u00e1 en curso para que en 2023 y 2024 no se note la ca\u00edda. Depende de eso.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: Diario El Pa\u00eds<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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