La Comisi\u00f3n Europea estudia posibles opciones para contribuir a afianzar la seguridad en los trenes de alta velocidad en la Uni\u00f3n Europea tras el atentado frustrado en el Thalys el pasado viernes como el refuerzo de los controles de seguridad, la introducci\u00f3n de c\u00e1maras de seguridad en los trenes y arcos de detecci\u00f3n de metales o esc\u00e1neres corporales en las estaciones, seg\u00fan han avanzado fuentes comunitarias.<\/p>\n
El autor del tiroteo frustrado, identificado como el ciudadano marroqu\u00ed Ayub el Khazzani, de 26 a\u00f1os y que fue reducido por los propios viajeros, abri\u00f3 fuego con un fusil Kalashnikov en el interior de un tren de alta velocidad que conecta \u00c1msterdam con Par\u00eds tras subirse en Bruselas.<\/p>\n
Tras el incidente, en el que tres personas resultaron heridas, el primer ministro belga, Charles Michel, reclam\u00f3 adaptar las normas que afectan a la libre circulaci\u00f3n en el espacio Schengen y \u201cgeneralizar los controles de identidad y de equipaje en los trenes internacionales\u201d, insistiendo en que \u201cel objetivo no es suprimir libertades, sino hacer frente a una amenaza terrorista, que se ha agudizado hace m\u00e1s de un a\u00f1o\u00bb.<\/p>\n
\u201cEst\u00e1 claro que la zona Schengen no es y nunca ha sido el problema. Los controles de seguridad en los trenes est\u00e1n perfectamente permitidos, igual que en los aviones\u201d, ha explicado en rueda de prensa la portavoz del Interior, Natasha Bertaud, que ha recordado que la seguridad es una prerrogativa y responsabilidad \u201cprincipalmente nacional\u201d y el Ejecutivo comunitario se limita a \u201cayudar a coordinar\u201d las medidas.<\/p>\n
Representantes de los Ministerios de Transportes e Interior de los Estados miembro, de la industria y del Ejecutivo comunitario se reunir\u00e1n en septiembre \u2013previsiblemente el 11, aunque la fecha no est\u00e1 cerrada\u2013 en el marco del grupo de trabajo sobre transporte terrestre para discutir \u201clas mejores pr\u00e1cticas en seguridad y si se deben tomar medidas adicionales a nivel de la UE\u201d, ha explicado la portavoz. \u201cTambi\u00e9n discutiremos esto en el pr\u00f3ximo Consejo de ministros de Transporte en octubre\u201d, ha confirmado.<\/p>\n
El grupo de expertos, creado en 2012 a instancias de la Comisi\u00f3n Europea, se ha reunido en ocho ocasiones y, en el caso del transporte ferroviario, su prioridad ha sido hasta ahora c\u00f3mo reducir los robos de cables y no la amenaza terrorista, seg\u00fan han explicado fuentes comunitarias.<\/p>\n
No existe de hecho ning\u00fan tipo de legislaci\u00f3n a nivel europeo sobre la seguridad de los transportes ferroviarios ni de carretera, a diferencia de los transportes mar\u00edtimo y a\u00e9reo, \u00e9ste \u00faltimo introducido a ra\u00edz de los atentados contra las Torres Gemelas del 11-S.<\/p>\n
\u201cHay que centrarse en los trenes de alta velocidad y la red ferroviaria transeuropea\u201d, han avanzado fuentes comunitarias. \u201cLa red de alta velocidad es un objetivo m\u00e1s sexy (para terroristas) que los trenes de cercan\u00edas\u201d, han esgrimido, admitiendo que \u201cno fue el caso\u201d de los atentados de Madrid del 11-M.<\/p>\n
Refuerzo de los controles<\/p>\n
El Ejecutivo comunitario no tiene \u201cninguna propuesta concreta todav\u00eda\u201d para afianzar la seguridad en el sector ferroviario pero s\u00ed \u201cideas potenciales\u201d que se podr\u00edan poner en marcha \u201csi hay voluntad pol\u00edtica\u201d por parte de los Estados miembros, aunque cualquier medida debe ser \u201cproporcional\u201d.<\/p>\n
As\u00ed, el refuerzo de los controles de seguridad puede ser \u201cuna opci\u00f3n\u201d. \u201cNo puede haber un control a cada pasajero en cada tren porque ser\u00eda un control fronterizo\u201d, han explicado fuentes comunitarias, que admiten que existe con todo \u201ccierta discreci\u00f3n hasta cierto grado\u201d en funci\u00f3n del nivel de amenaza e insisten en todo caso en la diferencia entre los controles de seguridad y de identidad.<\/p>\n
Las compa\u00f1\u00edas ferroviarias pueden contrastar la identidad del pasajero por ejemplo para garantizar que es el comprador del billete, pero s\u00f3lo la Polic\u00eda puede realizar controles de identidad si cree que alg\u00fan terrorista potencial o criminal viaja en un tren y contrastar su perfil en la base de datos de sospechosos. Los Estados miembro no tienen obligaci\u00f3n de notificar a Bruselas controles policiales en las fronteras internas, dado que son competencia nacional, seg\u00fan fuentes comunitarias.<\/p>\n
Seg\u00fan la normativa del C\u00f3digo de Fronteras Schengen, la supresi\u00f3n del control en las fronteras interiores \u201cno afectar\u00e1 al ejercicio de las competencias de polic\u00eda de las autoridades competentes de los Estados miembros en virtud de su Derecho interno\u201d y las inspecciones, incluido en las zonas fronterizas, se autorizan siempre que no tengan \u201cun efecto equivalente a las inspecciones fronterizas\u201d.<\/p>\n
Las inspecciones son posibles si no tienen como objetivo el control de la frontera y est\u00e1n basadas en informaci\u00f3n y experiencia policiales de car\u00e1cter general sobre posibles amenazas a la seguridad p\u00fablica y si est\u00e1n destinadas a combatir el crimen transfronterizo. Igualmente, si se conciben y se ejecutan de forma diferenciada de las inspecciones sistem\u00e1ticas de personas en las fronteras externas o cuando se hacen de forma aleatoria.<\/p>\n
Seg\u00fan la normativa, los controles en las fronteras interiores se pueden restablecer de forma temporal en caso de \u201camenaza grave para el orden p\u00fablico o la seguridad interior\u201d. Eso s\u00ed, por un periodo \u201climitado\u201d no superior a 30 d\u00edas salvo que persista la amenaza.<\/p>\n
Equipos y definici\u00f3n de nivel de seguridad<\/p>\n
El Ejecutivo comunitario tampoco descarta otras medidas como introducir c\u00e1maras de seguridad en los trenes y armonizar las normativas sobre estos equipos en los Estados miembros, algo que \u201cno impedir\u00e1\u201d un ataque pero s\u00ed ayudar\u00e1 a \u201cgestionar\u201d la respuesta \u201csi se puede ver lo que ocurre a la vez en 18 vagones\u201d, as\u00ed como otros equipos y tecnolog\u00edas como los arcos de detecci\u00f3n de metales, algo que permitir\u00eda detectar armas.\u201dOtra alternativa ser\u00edan los esc\u00e1neres corporales\u201d, han explicado las fuentes.<\/p>\n
Asimismo, est\u00e1 \u201cabierto\u201d a discutir un sistema de registro de pasajeros ferroviario, a semejanza del propuesto para los pasajeros a\u00e9reos para la lucha antiterrorista aunque avisa de que \u201ctendr\u00e1 un coste para los operadores\u201d o incluso \u201cotras ideas\u201d y \u201cotras ideas\u201d como los agentes de seguridad a\u00e9rea encubiertos que han llegado a estar operativos en \u201ctres pa\u00edses\u201d, seg\u00fan fuentes comunitarias.<\/p>\n
Bruselas tambi\u00e9n contempla promover \u201cun est\u00e1ndar europeo\u201d sobre el nivel de seguridad \u201cnormal\u201d teniendo en cuenta que los Estados miembros ser\u00edan capaces de \u201celevar\u201d el nivel de seguridad en su territorio en funci\u00f3n de sus necesidades y directrices comunes de actuaci\u00f3n para las fuerzas policiales, as\u00ed como \u201cun enfoque com\u00fan\u201d para garantizar \u201cla formaci\u00f3n adecuada en seguridad\u201d del personal ferroviario.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Europea ya dej\u00f3 claro este lunes que el espacio sin fronteras \u201cSchegen no es negociable\u201d en virtud del cual se abolieron los controles en las fronteras internas entre los Estados miembro y defendi\u00f3 \u201cno sacar conclusiones apresuradas\u201d tras el incidente en el Thalys, aplazando a octubre la decisi\u00f3n de posibles medidas a nivel europeo para reforzar la seguridad en los trenes.<\/p>\n
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