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<\/p>\nSeg\u00fan un informe especial del Tribunal de Cuentas Europeo, en el que se analizan los casos espec\u00edficos de cinco pa\u00edses, entre ellos Espa\u00f1a.<\/p>\n
Pese al objetivo de la Comisi\u00f3n Europea de transferir el transporte de mercanc\u00edas de la carretera al ferrocarril, la cuota del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril en la Uni\u00f3n Europea ha sufrido un ligero descenso desde 2011, seg\u00fan un informe especial elaborado por el Tribunal de Cuentas Europeo titulado \u201cTransporte de mercanc\u00edas por ferrocarril en la UE: todav\u00eda no avanza por la buena v\u00eda\u201d.<\/p>\n
En dicho informe se afirma que el ferrocarril es m\u00e1s respetuoso con el medio ambiente y emplea menos petr\u00f3leo importado, pero no est\u00e1 logrando superar la competencia del transporte por carretera.<\/p>\n
El informe examina los resultados del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril en la Uni\u00f3n\u00a0desde 2000 y analiza si los fondos comunitarios\u00a0destinados a fomentar proyectos ferroviarios de mercanc\u00edas se han dirigido debidamente a las necesidades de infraestructura espec\u00edficas del sector del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril.<\/p>\n
La fiscalizaci\u00f3n se llev\u00f3 a cabo en la Comisi\u00f3n y en cinco Estados miembros \u2014Espa\u00f1a, la Rep\u00fablica Checa, Alemania, Francia y Polonia, que abarcan, al menos parcialmente, todos los corredores ferroviarios de mercanc\u00edas\u2014 entre mediados de 2014 y mediados de 2015, y consisti\u00f3 en el examen de dieciocho proyectos de infraestructura ferroviaria destinados a beneficiar, al menos parcialmente, al transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril.<\/p>\n
La Comunidad Europea contribuy\u00f3 con un presupuesto de aproximadamente 28.000 millones de euros a la financiaci\u00f3n de proyectos ferroviarios entre 2007 y 2013. Pese a esta aportaci\u00f3n y a la prioridad otorgada por la Uni\u00f3n Europea a la transferencia del transporte de mercanc\u00edas de la carretera al ferrocarril, en los \u00faltimos quince a\u00f1os el transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril no ha respondido de manera eficaz ante la competencia del transporte por carretera, seg\u00fan se afirma en el informe.<\/p>\n
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La auditor\u00eda constata que las empresas exportadoras prefieren la carretera al ferrocarril para el transporte de mercanc\u00edas. Aunque algunos Estados miembros -como Austria, Alemania y Suecia- han logrado mejores resultados, la cuota modal media del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril en la UEni\u00f3n, en conjunto, ha sufrido un ligero descenso desde 2011.<\/p>\n
Entre los factores que juegan encontra del transporte ferroviario de mercanc\u00edas destaca la baja velocidad media de los trenes de mercanc\u00edas, En\u00a0los estados miembro\u00a0de Europa Central y Oriental, la velocidad media oscila entre los 20 y los 30 km\/h y tan solo de unos 18 km\/h en muchas rutas internacionales.<\/p>\n
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Espacio ferroviario europeo \u00fanico, a\u00fan lejos<\/p>\n
El informe advierte de que el espacio ferroviario europeo \u00fanico a\u00fan dista mucho de ser una realidad. La red ferroviaria europea sigue siendo en gran medida un sistema de redes nacionales independientes, con distintas autoridades nacionales y reglamentaciones nacionales muy diferentes sobre la asignaci\u00f3n de surcos, la administraci\u00f3n y la tarifaci\u00f3n.<\/p>\n
Los procedimientos de gesti\u00f3n del tr\u00e1fico no se han adaptado a las necesidades del sector del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril, ni siquiera en los corredores ferroviarios de mercanc\u00edas: los trenes de mercanc\u00edas pagan tasas por kil\u00f3metro de infraestructura ferroviaria utilizada, mientras que en el transporte por carretera esto no es siempre as\u00ed.<\/p>\n
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En tres de los Estados miembros estudiados en el informe \u2014Polonia, Rep\u00fablica Checa y Alemania\u2014 se asignaron m\u00e1s fondos de la Ub ni\u00f3n a las carreteras que al ferrocarril durante el per\u00edodo 2007-2013 y cuando se asignaron fondos al transporte ferroviario no se emplearon primordialmente para satisfacer las necesidades del sector del transporte de mercanc\u00edas. En Espa\u00f1a, se destinaron 484 millones de euros de los fondos de la RTE-T al ferrocarril\u00a0y 52 millones a las carreteras.<\/p>\n
Otro de los factores que afectan negativamente al transporte ferroviario de mercanc\u00edas que se destacan en el informe son las deficiencias en el mantenimiento de la red ferroviaria, que pueden afectar a la sostenibilidad y al rendimiento.<\/p>\n
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Recomendaciones<\/p>\n
\u201cSi no se abordan los problemas puestos de relieve en este informe, la financiaci\u00f3n extraordinaria por s\u00ed sola no bastar\u00e1 para resolver los problemas\u201d, ha manifestado Ladislav Balko, miembro del Tribunal de Cuentas encargado del informe. \u201cLa Comisi\u00f3n y los Estados miembros deber\u00edan ayudar a los administradores de infraestructuras y a las empresas ferroviarias a centrarse en mejorar la fiabilidad, la frecuencia, la flexibilidad, la orientaci\u00f3n al cliente, el tiempo de transporte y el precio\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n
Los auditores recomiendan que la Comisi\u00f3n y los Estados miembros resuelvan las insuficiencias observadas en la liberalizaci\u00f3n del mercado del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril, en los procedimientos de gesti\u00f3n del tr\u00e1fico, en las limitaciones administrativas y t\u00e9cnicas, en el seguimiento y la transparencia de los resultados en el sector y en unas condiciones de competencia equitativas para los distintos modos de transporte.<\/p>\n
Para que se haga un mejor uso de los fondos europeos, tambi\u00e9n recomiendan que la Comisi\u00f3n y los Estados miembros vinculen los objetivos de las pol\u00edticas con la asignaci\u00f3n de fondos de forma m\u00e1s coherente, as\u00ed como la selecci\u00f3n, planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n de proyectos, y el mantenimiento de la red ferroviaria.<\/p>\n