Despu\u00e9s de coger impulso con la adjudicaci\u00f3n de los \u00faltimos tramos pendientes, el proyecto de la \u2018Y\u2019 ferroviaria vasca se ve lastrado por diversas circunstancias pol\u00edticas, presupuestarias y t\u00e9cnicas.<\/p>\n
BILBAO – Las obras de construcci\u00f3n de la l\u00ednea de Tren de Alta Velocidad de Euskadi est\u00e1n a punto de cumplir diez a\u00f1os y a\u00fan no se ve una fecha clara de puesta en marcha. En los \u00faltimos ejercicios el proyecto ha avanzado muy lentamente, lastrado por circunstancias pol\u00edticas, presupuestarias y t\u00e9cnicas, pero al mismo tiempo han aumentado los respaldos parlamentarios y las exigencias para que se definan las entradas en las capitales vascas y se d\u00e9 el impulso definitivo a los tramos a\u00fan sin finalizar.<\/p>\n
En estos momentos los puntos calientes de la Y ferroviaria vasca siguen siendo el nudo de Bergara, varios tramos del ramal guipuzcoano paralizados por causas t\u00e9cnicas sobrevenidas, las entradas en las capitales, los enlaces hacia la meseta y hacia el norte de Europa y, por supuesto, la fecha prevista de entrada en funcionamiento del Tren de Alta Velocidad.<\/p>\n
Las dudas sobre la posibilidad real de concluir los trabajos de construcci\u00f3n de la l\u00ednea para 2019, que es la fecha anunciada -reiterada y nunca corregida- por la ministra de Fomento en funciones, Ana Pastor, aumentan a medida que pasan los meses sin que se defina el dise\u00f1o de acceso del tren a las grandes ciudades ni se lleve a cabo el esfuerzo inversor necesario para ir finalizando tramos adjudicados. La disoluci\u00f3n de las Cortes, la repetici\u00f3n de las elecciones generales y la permanencia durante meses de un Gobierno en funciones han contribuido al aplazamiento de decisiones importantes para el avance de la obra, de tal forma que en el sector de las grandes infraestructuras no prev\u00e9n que Fomento y Adif tomen decisiones ni lleven a cabo ning\u00fan movimiento significativo hasta dentro de varios meses.<\/p>\n
IMPULSO Y PAR\u00d3N Este par\u00f3n por causas pol\u00edticas -el alargamiento del vac\u00edo institucional en Madrid- lleg\u00f3 precisamente poco despu\u00e9s de que el Gobierno espa\u00f1ol afirmara p\u00fablicamente que el proyecto de la Y vasca era \u201cimparable\u201d. Antes de ese apoyo, que se vio refrendado con las \u00faltimas licitaciones de obra, el TAV de Euskadi estuvo relegado respecto a otros proyectos de alta velocidad, como el de Galicia, y sufri\u00f3 las consecuencias de los ajustes presupuestarios.<\/p>\n
En cuanto a la fecha m\u00e1s probable para que los ciudadanos de Euskadi puedan viajar en alta velocidad de un territorio a otro, algunas fuentes citan como m\u00e1s realista el a\u00f1o 2021, teniendo en cuenta que los tramos que componen el llamado nudo de Bergara -el punto donde se unen los tres ramales de la Y- han sido los \u00faltimos en arrancar y requieren un plazo m\u00ednimo de construcci\u00f3n de cuatro a\u00f1os, y que los accesos a las capitales a\u00fan carecen de proyecto.<\/p>\n
A pesar de que la ralentizaci\u00f3n de las obras y los proyectos en los \u00faltimos meses hace dif\u00edcil cumplir las previsiones de Ana Pastor, desde el PP insisten en la fecha de 2019 como la de puesta en marcha del TAV. El \u00faltimo ha sido I\u00f1aki Oyarz\u00e1bal, quien recientemente, en un pleno del Senado, afirm\u00f3 que \u201cel PP mantiene un compromiso con la alta velocidad en Espa\u00f1a y tambi\u00e9n con su llegada al Pa\u00eds Vasco\u201d, asegur\u00f3 que \u201csi se mantiene el ritmo seguido hasta ahora, se cumplir\u00e1 con el plazo de 2019 para la puesta en marcha del TAV en Euskadi\u201d.<\/p>\n
A finales del primer trimestre de este a\u00f1o, y seg\u00fan los datos de Euskal Trenbide Sarea (ETS), en el trazado entre Gasteiz y Bilbao, gestionado por el Ministerio de Fomento a trav\u00e9s de Adif, ya se ha culminado la obra civil de nueve de los veinte tramos en los que est\u00e1 dividido. Mientras que en el ramal guipuzcoano, que ejecuta el Gobierno vasco a trav\u00e9s de ETS, est\u00e1n finalizados (la obra civil) once de los 17 tramos -33 de los 59 kil\u00f3metros- y el resto est\u00e1n en ejecuci\u00f3n, aunque entre ellos hay cuatro temporalmente paralizados a la espera de que Fomento autorice modificaciones t\u00e9cnicas en el proyecto. Seg\u00fan las previsiones de ETS, antes de que finalice 2016 estar\u00e1 realizada la obra civil en el 80% del trazado de Gipuzkoa.<\/p>\n
LICITACIONES La \u00faltima licitaci\u00f3n importante realizada por Adif y relacionada con la Y ferroviaria vasca tuvo lugar en el verano de 2015, con la adjudicaci\u00f3n de varios tramos del nudo de Bergara. Posteriormente se aprob\u00f3, licit\u00f3 y adjudic\u00f3 (el pasado 27 de mayo) el proyecto de construcci\u00f3n de una base de montaje y almacenamiento del material para la instalaci\u00f3n de v\u00eda, con puntos de abastecimiento a lo largo del tramo Gasteiz-Bilbao. Y el pasado abril, el ministerio de Fomento adjudic\u00f3 el proyecto para la implantaci\u00f3n del tercer carril ferroviario entre Astigarraga e Irun, un tramo que aunque no forma parte del proyecto guarda relaci\u00f3n con el TAV, ya que ese trazado dar\u00e1 continuidad a la Y vasca de alta velocidad y permitir\u00e1 la conexi\u00f3n de esta con Francia.<\/p>\n
Desde el departamento de Medio Ambiente y Pol\u00edtica Territorial del Gobierno vasco consideran que Fomento tendr\u00eda que aumentar el ritmo de los trabajos y agilizar las inversiones para recuperar el tiempo perdido y poder llegar a esa fecha de 2019 se\u00f1alada por la ministra en una de sus visitas a Euskadi.<\/p>\n
Sin querer entrar en debates de fechas y plazos, la consejera Ana Oregi record\u00f3 recientemente, en una intervenci\u00f3n en el F\u00f3rum Europa-Tribuna Euskadi, la importancia del TAV dentro del modelo de movilidad que defiende el Ejecutivo vasco. Oregi se\u00f1al\u00f3 \u201cque la nueva red ferroviaria vasca, es una oportunidad en el siglo XXI para la movilidad vasca, que su entrada en las ciudades, especialmente para Bilbao y Gasteiz, puede suponer el acontecimiento m\u00e1s importante y determinante de transformaci\u00f3n de ambas ciudades. En consecuencia, nos planteamos como reto, junto a la reivindicaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de la red, la apuesta decidida por entradas definitivas, no provisionales, transformadoras y dinamizadoras del entorno urbano, no soluciones estrictamente ferroviarias. Esas entradas nos permitir\u00edan afrontar la adecuada conexi\u00f3n de las redes de gran capacidad interurbana con los sistemas locales de transporte, de suerte que el transporte colectivo resultara competitivo y rentable para el ciudadano\u201d.<\/p>\n
CONEXI\u00d3N CON BURGOS El roce m\u00e1s reciente entre el Gobierno vasco y el ministerio de Fomento en torno al proyecto del TAV tiene que ver con las caracter\u00edsticas de la futura conexi\u00f3n de la Y vasca con el centro de la pen\u00ednsula. Ya que seg\u00fan el proyecto dise\u00f1ado por Madrid -del que Fomento inform\u00f3 al Gobierno vasco a finales de 2015- el nuevo trazado ferroviario entre Burgos y Gasteiz se plantea en exclusiva para viajeros, manteniendo la l\u00ednea actual para el tr\u00e1fico de mercanc\u00edas.<\/p>\n
Esto, seg\u00fan las consideraciones realizadas por el Gobierno vasco a Fomento, deja sin resolver el tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas en ancho UIC -el ancho de v\u00eda internacional, en contraposici\u00f3n al ancho ib\u00e9rico- desde Gasteiz hacia la meseta. Por ese motivo el Gobierno vasco pide al ministerio que \u201cvalore la revisi\u00f3n del conjunto del trazado para adaptarlo a estos tr\u00e1ficos o bien se plantee una soluci\u00f3n alternativa que garantice la continuidad del ancho UIC para las mercanc\u00edas\u201d. El Gobierno vasco a\u00f1ade que la adaptaci\u00f3n del trazado de la nueva infraestructura \u201cpara tr\u00e1fico mixto (pasajeros y mercanc\u00edas) garantiza el futuro tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas desde Gasteiz hasta Miranda y en particular hasta Arasur donde recientemente el Gobierno vasco con la Autoridad Portuaria de Bilbao y la Diputaci\u00f3n Foral de Araba han licitado las obras de una nueva terminal log\u00edstica ferroviaria\u201d.<\/p>\n
En el documento de alegaciones al proyecto entre Gasteiz y Burgos, el Gobierno vasco destaca que este trazado es \u201cel \u00faltimo gran eslab\u00f3n que permite dar continuidad al corredor Atl\u00e1ntico de Alta Velocidad en la Pen\u00ednsula Ib\u00e9rica\u201d.<\/p>\n