Los contratos p\u00fablicos para suministrar servicios ferroviarios de pasajeros en los pa\u00edses de la UE tendr\u00e1n que ser licitados en virtud de nuevas normas respaldadas por el Parlamento el mi\u00e9rcoles. El objetivo de la normativa es impulsar la inversi\u00f3n y el desarrollo de nuevos servicios comerciales.<\/p>\n
De acuerdo a las nuevas reglas, las compa\u00f1\u00edas ferroviarias podr\u00e1n ofrecer sus servicios en los mercados nacionales ferroviarios de pasajeros de la UE de dos maneras.<\/p>\n
Por un lado, cuando las autoridades nacionales adjudiquen contratos p\u00fablicos para el transporte ferroviario de pasajeros, la licitaci\u00f3n abierta de \u00e9stos, accesible a todos los operadores ferroviarios de la UE, debe convertirse progresivamente en el procedimiento est\u00e1ndar para seleccionar a los proveedores de servicios.<\/p>\n
La licitaci\u00f3n p\u00fablica de estos contratos, que representan aproximadamente dos tercios de los servicios ferroviarios de pasajeros de la UE, animar\u00e1 a las empresas a centrarse en la atenci\u00f3n al cliente y redundar\u00e1 en reducci\u00f3n de costes para los contribuyentes.<\/p>\n
Las autoridades nacionales podr\u00e1n seguir adjudicando contratos directamente, sin concurso, pero si optan por este m\u00e9todo, deber\u00e1n garantizarse mejoras a los pasajeros o aumentar la eficiencia econ\u00f3mica del servicio.<\/p>\n
Los contratos adjudicados sin licitaci\u00f3n previa deber\u00e1n incluir requisitos de rendimiento (puntualidad y frecuencia de los servicios, calidad del material rodante y capacidad de transporte).<\/p>\n
La adjudicaci\u00f3n directa ser\u00e1 posible para los denominados contratos \u201cde minimis\u201d, cuando el valor medio anual o la prestaci\u00f3n anual de transporte de viajeros sea inferior a 7,5 millones de euros o 500.000 km, respectivamente.<\/p>\n
En segundo lugar, cualquier compa\u00f1\u00eda ferroviaria podr\u00e1 ofrecer sus servicios en otros mercados de transporte ferroviario de pasajeros de la UE.<\/p>\n
No obstante, los Estados miembros podr\u00e1n restringir el acceso de nuevos operadores a ciertas l\u00edneas si desean mantener un contrato p\u00fablico. En ese caso, el regulador nacional tendr\u00e1 que efectuar un an\u00e1lisis econ\u00f3mico que demuestre la necesidad de limitar la apertura a la competencia.<\/p>\n
Los potenciales conflictos de intereses tendr\u00edan que ser evaluados para garantizar la imparcialidad de los gestores de las infraestructuras y asegurar un acceso equitativo a la instalaci\u00f3n viaria y las estaciones a todos los operadores.<\/p>\n
Los operadores de servicios p\u00fablicos tendr\u00e1n adem\u00e1s que cumplir con las obligaciones en materia de derecho social y laboral establecidas en la legislaci\u00f3n comunitaria, la nacional o los convenios colectivos.<\/p>\n
Entrada en vigor<\/p>\n
Las compa\u00f1\u00edas ferroviarias podr\u00e1n ofrecer nuevos servicios comerciales en l\u00edneas nacionales a partir del 14 de diciembre de 2020.<\/p>\n
La licitaci\u00f3n se convertir\u00e1 en el m\u00e9todo est\u00e1ndar de adjudicaci\u00f3n de nuevos contratos de servicio p\u00fablico a partir de diciembre de 2023, con algunas excepciones.<\/p>\n
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