{"id":75394,"date":"2018-06-07T10:00:26","date_gmt":"2018-06-07T13:00:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rieles.com\/front\/?p=75394"},"modified":"2018-06-07T11:25:22","modified_gmt":"2018-06-07T14:25:22","slug":"trenes-beneficia-a-bahia-el-nuevo-esquema-lanzado-por-la-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rieles.com\/front\/trenes-beneficia-a-bahia-el-nuevo-esquema-lanzado-por-la-nacion\/","title":{"rendered":"Trenes: \u00bfbeneficia a Bah\u00eda el nuevo esquema lanzado por la Naci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En 2023 se instrumentar\u00e1 un modelo de desregulaci\u00f3n de cargas donde los privados podr\u00e1n armar sus formaciones y, previo pago de un canon, podr\u00e1n usar todas las v\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2023 comenzar\u00e1 la migraci\u00f3n del actual sistema de trenes de carga al modelo de Acceso Abierto (Open Access), lo que implica una desregulaci\u00f3n en el uso de la infraestructura ferroviaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta forma los privados armar\u00e1n sus formaciones y, con el pago de un canon, podr\u00e1n usar las v\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El esquema permitir\u00e1 el ingreso de m\u00e1s operadores \u2013ahora son solo tres\u2013 y el Estado proyecta realizar una inversi\u00f3n (a trav\u00e9s del esquema de participaci\u00f3n p\u00fablico-privada) de US$ 9.000 millones para renovar 9.850 km de v\u00edas; parte de las obras ya est\u00e1n en marcha.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El anuncio del lanzamiento del sistema lo hizo d\u00edas atr\u00e1s el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, en la Bolsa de Rosario ante exportadores y cerealeras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La entidad hac\u00eda tiempo que ven\u00eda reclamando que se avanzara hacia un esquema desregulado de trenes de carga para mejorar los costos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Impacto local<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los cambios dispuestos por la Naci\u00f3n seguramente tendr\u00e1n impacto en el sistema ferroviario local y la vinculaci\u00f3n de las cargas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, hay distintas cuestiones a tener en cuenta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En primer lugar, el sistema comenzar\u00e1 a regir dentro de dos mandatos presidenciales, es decir, abarcar\u00e1 el actual de Macri, una eventual reelecci\u00f3n o la aparici\u00f3n de otro presidente, para reci\u00e9n empezar a regir en 2023, algo que de por s\u00ed ya es un eternidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tanto para dadores como receptores de carga, tanto para operadores como para el puerto de Bah\u00eda Blanca, por dar un ejemplo, la urgencia es hoy y no dentro de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n los municipios, Vaca Muerta y las provincias requieren de un sistema ferroviario que comience a funcionar ya para bajar costos e integrar regiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Posiblemente la visi\u00f3n del Open Access deber\u00eda ser m\u00e1s que la de los rieles abiertos una de negocios abiertos, es decir, fomentando el intermodalismo con la integraci\u00f3n del cami\u00f3n al tren, m\u00e9todo que salv\u00f3 a los ferrocarriles estadounidenses hace ya muchos a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay quienes opinan que cinco a\u00f1os no son tantos si se piensa que desde principios de los noventa el sistema ferroviario de cargas qued\u00f3 resumido a su m\u00ednima expresi\u00f3n, haciendo que el transporte de mercader\u00edas por tren resulte insignificante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Algunas mejoras<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir de 2023 se espera que la red ferroviaria de cargas no s\u00f3lo gane operadores y baje los costos del transporte, sino que buena parte de los ramales troncales se encuentren renovados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de Bah\u00eda Blanca la obra principal ser\u00e1 la v\u00eda a Vaca Muerta, que incluye una renovaci\u00f3n de los accesos ferroviarios al puerto local, aunque una remodelaci\u00f3n m\u00e1s general seguramente demandar\u00e1 m\u00e1s a\u00f1os, siempre y cuando se concrete.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-75396 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528324550770-1024x575.jpg\" alt=\"\" width=\"630\" height=\"354\" srcset=\"https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528324550770.jpg 1024w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528324550770-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528324550770-768x432.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 630px) 100vw, 630px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan datos de la Bolsa de Comercio de Rosario, la entidad que con m\u00e1s fuerza se ha movido por el regreso del tren de carga todos estos a\u00f1os, en 2015 se transportaron sobre v\u00edas apenas 18,4 millones de toneladas, de todo tipo de cargas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el nuevo sistema de operaci\u00f3n, seg\u00fan dijo el ministro Dietrich, se proyecta quintuplicar ese volumen, llevando la capacidad del sistema a 97,9 millones de toneladas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satisfacci\u00f3n en Rosario<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El presidente de la Bolsa de Rosario, Alberto Pado\u00e1n, quien manifest\u00f3 el pleno apoyo del sector agr\u00edcola al sistema de Open Access, puntualiz\u00f3:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEstamos muy conformes. Creemos que es la manera de mejorar la competitividad de los sectores productivos primarios, agropecuarios y agroindustriales, que est\u00e1n alejados<br \/>\nde la zona de los puertos, como los del NOA y NEA\u201d, reflexion\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese sentido, puso un ejemplo que habla por s\u00ed solo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cUn productor agropecuario de una zona cercana a la ciudad de Tucum\u00e1n, a 830 km del Gran Rosario, en la actualidad paga por trasladar en cami\u00f3n sus granos a los puertos y f\u00e1bricas de la regi\u00f3n 7 centavos de d\u00f3lar la tn\/km. Con el nuevo sistema ferroviario deber\u00eda pagar una cifra cercana a los 4 centavos de U$S la tn\/Km. Esto implicar\u00eda un ahorro de costos de flete de 23 d\u00f3lares aproximadamente por cada tonelada transportada, seg\u00fan estudios de nuestra instituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y agreg\u00f3: \u201cEsos 23 U$S\/tn representan una mejora 19% en el precio que hoy le pagan por el ma\u00edz neto del flete camionero. En soja esa mejora es del 10% y en trigo del 12%\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cronograma<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2021 vence la primera de las tres concesiones de los ramales de carga -Nuevo Central Argentino (de Aceitera General Deheza), Ferrosur Roca (Loma Negra) y Ferroexpreso Pampeano<br \/>\n(Techint).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dietrich explic\u00f3 que se prorrogar\u00e1n las dos primeras \u00abcon los actuales operadores\u00bb y cuando finalice la tercera, en 2023, \u00abse migrar\u00e1 el sistema y se unificar\u00e1 todo\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los ferrocarriles operar\u00edan de una manera similar a la que lo hace una autopista, en la que los usuarios individuales abonan un peaje para poder circular por una infraestructura que es propiedad o de otro privado o bien del Estado.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-75397 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528325178995-1024x575.jpg\" alt=\"\" width=\"630\" height=\"354\" srcset=\"https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528325178995.jpg 1024w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528325178995-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/1528325178995-768x432.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 630px) 100vw, 630px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se dijo, la transici\u00f3n hacia un sistema de Acceso Abierto se dar\u00e1, por lo tanto, en paralelo con la caducidad paulatina de los contratos de concesiones ferroviarias de cargas vigentes desde la d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Derechos exclusivos<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hoy dicho sistema implica que son los operadores de cada sector de la red quienes tienen derecho exclusivo de uso de la infraestructura bajo su concesi\u00f3n \u2013 el modelo es conocido como de integraci\u00f3n vertical\u2013, por lo que la corrida de trenes de otras empresas privadas est\u00e1 fuertemente limitada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El diario El Cronista dijo que algunos de los interesados en correr trenes de cargas son el ingenio azucarero Ledesma, la Sociedad Rural y la Asociaci\u00f3n de Fabricantes de Autom\u00f3viles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Comunicaci\u00f3n oficial<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El lunes, Dietrich se reuni\u00f3 y les adelant\u00f3 a los tres operadores privados (el Belgrano Cargas es estatal) la decisi\u00f3n del Gobierno de modificar el modelo de explotaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abLa experiencia en el mundo indica que el sistema se vuelve m\u00e1s competitivo; los costos bajan\u00bb, explic\u00f3 Dietrich al diario La Naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abEl desaf\u00edo es recuperar la infraestructura en general, que est\u00e1 muy degradada; tambi\u00e9n la de trenes. Es una iniciativa que mejorar\u00e1 las condiciones para cientos de miles de productores, en especial las de aquellos m\u00e1s alejados de los puertos\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abNo solo el tren transportar\u00e1 m\u00e1s; entendemos que tambi\u00e9n aumentar\u00e1 la carga en camiones y en barcos, y tambi\u00e9n la variedad de productos transportados\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El nuevo sistema apunta a que las nuevas condiciones operativas beneficien tanto a la agroindustria como a la construcci\u00f3n, los productos con origen y destino a Vaca Muerta y las cargas en general.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Am\u00e9rica Latina, Chile y Brasil aplican el sistema de acceso abierto y los costos bajaron, seg\u00fan datos de privados, hasta un 30%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la Argentina, cuando en 2015 el kirchnerismo sancion\u00f3 la ley de \u00abrecuperaci\u00f3n del sistema ferroviario\u00bb, se incluy\u00f3 el sistema Open Access regulado por el Estado, pero la norma nunca fue reglamentada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ley 27.132<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tal sentido, seg\u00fan el sitio especializado enelsubte.com, si bien Dietrich no lo aclar\u00f3, la ley 27.132, sancionada en marzo de 2015 y que recre\u00f3 la empresa estatal Ferrocarriles Argentinos, ya permite el acceso libre de nuevos operadores al sistema ferroviarios tanto para cargas \u2013en su redacci\u00f3n original\u2013 como para pasajeros \u2013tras una enmienda sugerida por los legisladores de PRO durante la instancia de debate en comisiones\u2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para eso la norma establece que el Estado \u2013a trav\u00e9s de la ADIF (Trenes Argentinos Infraestructura)\u2013 debe administrar directamente toda la infraestructura de v\u00edas y los sistemas de control de circulaci\u00f3n de trenes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hasta ahora este aspecto no se ha implementado y es el meollo principal de la reforma que plantea el Gobierno: el acceso abierto requiere de una sola entidad administre toda la infraestructura para que los distintos operadores puedan acceder en igualdad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Europa conviven dos modelos, uno con empresa estatal dominante (Francia, Alemania, Italia) que es a la vez due\u00f1a de la infraestructura y principal operadora, y uno de escisi\u00f3n total entre un administrador \u201cneutro\u201d y la operadora tradicional estatal (Espa\u00f1a).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con la ley de 2015 la Argentina hab\u00eda optado expl\u00edcitamente, con avales de derecha a izquierda, por el modelo franc\u00e9s. Resta por ver si la nueva \u201creforma estructural\u201d consiste en la demorada implementaci\u00f3n de la ley 27.132 como pol\u00edtica de Estado o en su reemplazo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abHemos decidido utilizar la estructura de armado financiero y econ\u00f3mico para que pase lo que pas\u00f3 con las rutas\u00bb, aventur\u00f3 Dietrich en relaci\u00f3n a la apertura de sobre para la licitaci\u00f3n de los primeros seis corredores viales que el ministro presenta como una victoria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adri\u00e1n Luciani<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fuente y fotograf\u00eda:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.lanueva.com\/nota\/2018-6-6-19-53-0-trenes-beneficia-a-bahia-el-nuevo-esquema-lanzado-por-la-nacion\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>lanueva<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2023 se instrumentar\u00e1 un modelo de desregulaci\u00f3n de cargas donde los privados podr\u00e1n armar sus formaciones y, previo pago de un canon, podr\u00e1n usar todas las v\u00edas. 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