{"id":79303,"date":"2018-09-03T08:23:58","date_gmt":"2018-09-03T11:23:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rieles.com\/front\/?p=79303"},"modified":"2018-09-03T14:35:51","modified_gmt":"2018-09-03T17:35:51","slug":"como-mejorar-el-transporte-publico-el-ejemplo-de-viena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rieles.com\/front\/como-mejorar-el-transporte-publico-el-ejemplo-de-viena\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo mejorar el transporte p\u00fablico?: el ejemplo de Viena"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El desarrollo de esta ciudad ha tomado d\u00e9cadas, pero tiene amplio respaldo pol\u00edtico y comunitario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 1993 y 2012, el porcentaje de viajes en metro, tranv\u00edas, buses y trenes regionales en Viena aument\u00f3 de 29 a 39 por ciento, mientras que el uso de veh\u00edculo particular se redujo de 40 a 27 por ciento. \u00bfQu\u00e9 hizo esta ciudad para lograrlo?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Buehler, Pucher and Altshuler indican que esto se fundamenta en continuidad pol\u00edtica y en buena planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n durante d\u00e9cadas, con un gran apoyo financiero desde el nivel federal. El Partido Socialdem\u00f3crata dirigi\u00f3 los destinos de la ciudad desde 1945 hasta 2010, manteniendo una tradici\u00f3n de apoyo a la clase trabajadora, la vivienda social y el transporte p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde 2010, el partido Verde est\u00e1 a cargo, y ha puesto \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n del medioambiente, lo cual incluye la promoci\u00f3n de la bicicleta, el transporte p\u00fablico y la caminata. Entre los hitos del desarrollo de su transporte se destacan la aprobaci\u00f3n de la primera l\u00ednea del metro en 1968, durante el periodo de gobierno del alcalde Bruno Marek, as\u00ed como la cancelaci\u00f3n de los planes de construcci\u00f3n de autopistas en el distrito central de negocios en los a\u00f1os 1970.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La planeaci\u00f3n de transporte en Viena ha evolucionado a lo largo de los \u00faltimos 40 a\u00f1os, con planes aprobados por el Parlamento de la ciudad en 1980, 1993, 2003 y 2014. El plan de 1980 estableci\u00f3 como meta la expansi\u00f3n y mejora del transporte p\u00fablico, limit\u00f3 la construcci\u00f3n de v\u00edas urbanas, restringi\u00f3 el parqueo en la v\u00eda y la circulaci\u00f3n de tr\u00e1fico por zonas residenciales, y promovi\u00f3 la adecuaci\u00f3n de zonas peatonales y v\u00edas para bicicletas. Los planes de 1993, 2003 y 2014 incluyeron metas ambiciosas de participaci\u00f3n de transporte p\u00fablico, a pie y en bicicleta, en detrimento del uso del carro. En cada plan se propusieron extensiones del metro (U-Bahn), gesti\u00f3n de estacionamiento, mejores condiciones para peatones y usuarios de bicicleta, y mejor coordinaci\u00f3n regional de la red de transporte p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los planes se han cumplido. Desde 1990 hasta 2015, la red de metro (U-Bahn) se ha duplicado, llegando a 80 km, y los intervalos entre trenes se han reducido a 2-3 minutos en el periodo pico. Al mismo tiempo, la oferta de tranv\u00edas (la columna vertebral del transporte p\u00fablico en la capital de Austria) se ha expandido 50 por ciento en t\u00e9rminos de sillas\/kil\u00f3metros. El tranv\u00eda cuenta con 28 l\u00edneas, 171 kil\u00f3metros de servicio, 1.071 paradas y 525 carros. Esto se complementa con 43 rutas diurnas y 23 rutas nocturnas de bus, que cubren 669 kil\u00f3metros. Adem\u00e1s, se han construido 10 l\u00edneas ferroviarias regionales (S-Bahn), con 181 estaciones, 52 de ellas dentro del per\u00edmetro de Viena. El transporte p\u00fablico est\u00e1 integrado en tarifas, operaci\u00f3n, imagen e informaci\u00f3n para los usuarios de todos los modos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/Screenshot_1-46.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-79304 alignleft\" src=\"http:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/Screenshot_1-46.jpg\" alt=\"\" width=\"509\" height=\"319\" srcset=\"https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/Screenshot_1-46.jpg 509w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/Screenshot_1-46-300x188.jpg 300w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/Screenshot_1-46-240x150.jpg 240w, https:\/\/www.rieles.com\/front\/wp-content\/uploads\/Screenshot_1-46-474x297.jpg 474w\" sizes=\"auto, (max-width: 509px) 100vw, 509px\" \/><\/a>Para avanzar, Viena recibe un fuerte apoyo financiero del Gobierno federal: 50 por ciento de las inversiones del metro (U-Bahn), 100 por ciento del capital para el tren regional (S-Bahn), la totalidad de subsidios para un nivel m\u00ednimo de servicio (otros subsidios son cubiertos por la regi\u00f3n y la ciudad), y 100 por ciento del costo de transporte de los estudiantes y aprendices, as\u00ed como todos los costos administrativos de la autoridad regional de planeaci\u00f3n de transporte (Wien Verkehrsverbund). La capital de Austria recibe tambi\u00e9n importantes transferencias de rentas generales del nivel federal (el doble per c\u00e1pita que el promedio de Austria, justificada en su car\u00e1cter de centro de gobierno, cultural y econ\u00f3mico).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las tarifas del transporte p\u00fablico (\u20ac 480 millones por a\u00f1o) cubren cerca del 55 por ciento de los costos operativos de la red multimodal. El 45 por ciento restante viene de un impuesto a empleadores, similar al \u2018versement\u2019 franc\u00e9s (cerca de \u20ac 100 por empleado por a\u00f1o, generando \u20ac 70 millones al a\u00f1o), y del recaudo por tarifas de parqueo en v\u00eda y de garajes de propiedad de la ciudad (cerca de \u20ac 100 millones por a\u00f1o). Estos ingresos solo pueden usarse en transporte p\u00fablico, sitios de integraci\u00f3n, sitios de parqueo y bicicletas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pol\u00edtica tarifaria tiene un fuerte enfoque en asequibilidad. Las tarifas en Viena siempre han estado por debajo de ciudades pares en Europa; aun as\u00ed, las autoridades siguen reduciendo el costo de los pases anuales y mensuales. En 2012, el pase anual para viajes ilimitados se redujo en 20 por ciento; y el pase mensual, en 10 por ciento. Tambi\u00e9n tienen descuentos para adultos mayores y estudiantes. Estas reducciones tarifarias tambi\u00e9n han contribuido a mejoras en la demanda: la participaci\u00f3n modal subi\u00f3 de 36 a 39 por ciento despu\u00e9s del aumento de descuentos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s de mejoras de oferta de transporte p\u00fablico, integraci\u00f3n y tarifas bajas, Viena cuenta con un sistema de gesti\u00f3n de estacionamientos admirable. Desde 1993 hay estricto control de parqueo en la v\u00eda en el distrito central con parqu\u00edmetros. Al principio, el Gobierno enfrent\u00f3 una fuerte oposici\u00f3n, pero una vez implantado, los usuarios recibieron los beneficios de menor congesti\u00f3n vial. Tambi\u00e9n se volvi\u00f3 m\u00e1s f\u00e1cil encontrar espacio de parqueo. En 2016, 16 de 23 distritos ya contaban con gesti\u00f3n de estacionamiento. Los residentes, de todas formas, obtienen permisos con precios descontados para estacionar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como complemento a lo anterior, la ciudad tambi\u00e9n invierte en infraestructura peatonal y ciclista, y en desarrollo denso de uso mixto. Al igual que otros pa\u00edses de Europa occidental, Austria tiene altos impuestos a la propiedad y uso de veh\u00edculos, incluyendo altos precios de los combustibles. Asimismo, ha implementado zonas de tr\u00e1fico calmado, y ha prohibido la circulaci\u00f3n de paso en zonas residenciales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde 1960, Viena no ha construido autopistas urbanas, pues son consideradas negativas, costosas y poco amigables con el medioambiente para una ciudad densa como la capital austriaca (en palabras de H. Knoflacher, profesor em\u00e9rito de la Universidad T\u00e9cnica de Viena).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El ejemplo de Viena nos muestra la importancia de la continuidad en el proceso de planificaci\u00f3n y desarrollo, y el valor del apoyo nacional. Viena es la ciudad europea con el mayor incremento en la participaci\u00f3n del transporte p\u00fablico en el total de viajes. Esto ha tomado d\u00e9cadas, pero tiene amplio respaldo pol\u00edtico y comunitario. Viena se ha concentrado en mejorar la calidad del transporte p\u00fablico multimodal y en hacerlo asequible, al tiempo que desincentiva el veh\u00edculo particular (caro de adquirir y de usar). \u00bfNos volveremos a reinventar la rueda en nuestras condiciones locales?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dar\u00edo Hidalgo<\/p>\n<p>Fotograf\u00eda: Gentileza Diego Batista<\/p>\n<p>Fuente:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/opinion\/columnistas\/dario-hidalgo\/como-mejorar-el-transporte-publico-el-ejemplo-de-viena-dario-hidalgo-263486\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>eltiempo<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El desarrollo de esta ciudad ha tomado d\u00e9cadas, pero tiene amplio respaldo pol\u00edtico y comunitario. 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