A pesar de la oposici\u00f3n de los Estados Unidos y algunos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, entre el 21-23 de marzo el Presidente de China, Xi Jinping, visita Italia con el inter\u00e9s de firmar un memorando de entendimiento que incorpore los puertos de Italia a la iniciativa Un Cintur\u00f3n, Una Ruta (One Belt, One Road OBOR), tambi\u00e9n conocida como la Nueva Ruta de la Seda.<\/p>\n
M\u00e1s de dos tercios de los intercambios comerciales entre la China y la Uni\u00f3n Europea pasan por mar a trav\u00e9s del Canal de Suez y la ruta del mar Adri\u00e1tico es la m\u00e1s corta para poder llegar hasta el Viejo Continente desde el Asia Oriental. La fuerte conectividad con el resto de Europa le dan una gran ventaja a los puertos de Trieste y Venecia para que se conviertan en el empalme de la ruta mar\u00edtima con la ruta terrestre de la gran Ruta de la Seda. El puerto de Venecia cuenta con una conexi\u00f3n ferroviaria que lo une a Duisburgo-Alemania, considerada la terminal europea de OBOR por v\u00eda terrestre. Ambos puertos est\u00e1 mejor ubicados en comparaci\u00f3n con el puerto griego de El Pireo, que la empresa china China Ocean Shipping Company adquiri\u00f3 en el 2016 para convertirlo en el punto de atraque para los buques de carga chinos que se dirigen al Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n
Otros puntos de inter\u00e9s para China son el puerto croata de Rijeka por la facilidad que ofrece para el ingreso de productos chinos a Europa, pero le falta repotenciar el enlace ferroviario entre Rijeka y Budapest. Y sin infraestructuras s\u00f3lidas y modernos enlaces ferroviarios, un puerto no puede convertirse en un n\u00facleo comercial internacional. Por eso, China prioriza las inversiones en aquellos puertos que ya se encuentran bien conectados, como es el caso de Trieste y Venecia.<\/p>\n
La importancia de la inversi\u00f3n en infraestructuras<\/strong><\/p>\n Un estudio del Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo (Asian Development Bank, ADB) argumenta que Asia deber\u00eda invertir hasta 2020 al menos $ 8 billones en infraestructura para impulsar el crecimiento econ\u00f3mico y avanzar en la lucha contra la pobreza. Cerca de 1.800 millones de asi\u00e1ticos no tienen acceso a instalaciones sanitarias, mientras que 800 millones carecen de electricidad y 600 millones no disponen de agua limpia.<\/p>\n La inversi\u00f3n en el \u00e1rea de infraestructura y servicios es la base material para impulsar el desarrollo econ\u00f3mico y social. Este proceso permite crear puestos de trabajo; satisfacer las necesidades de servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos como agua potable, electricidad, gas dom\u00e9stico y telecomunicaciones; mejorar la calidad de la educaci\u00f3n, la salud, la actividad productiva; disminuir los costos de producci\u00f3n para llevar productos de mejor calidad y bajos precios al consumidor y fortalecer la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, todo lo cual se expresa en una reducci\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n Instrumento financiero de la iniciativa Un Cintur\u00f3n, Una Ruta<\/strong><\/p>\n En 2013, el presidente chino, Xi Jinping, present\u00f3 el colosal proyecto Un Cintur\u00f3n, Una Ruta (One Belt, One Road \u2013OBOR- o Nueva Ruta de la Seda) y anuncio la creaci\u00f3n del Banco Asi\u00e1tico de Inversiones en Infraestructuras (BAII) para financiar las grandes obras de infraestructura que Asia requiere. Un a\u00f1o despu\u00e9s, el 24 de octubre de 2014, veinti\u00fan pa\u00edses asi\u00e1ticos se reunieron en Beijing, para firmar el memor\u00e1ndum de entendimiento para crear el BAII. Y en 2015 se inaugur\u00f3 como una instituci\u00f3n financiera regional que fomenta el desarrollo econ\u00f3mico sostenible a trav\u00e9s de inversiones en infraestructura.<\/p>\n En 2015, China aport\u00f3 un capital inicial para el Fondo de OBOR de $ 40 mil millones. Ese mismo a\u00f1o, el BAII aport\u00f3 un capital de 100 $ mil millones. En 2017, aport\u00f3 $ 69.500 millones m\u00e1s, de los cuales, $ 14.500 millones fueron aportados por el Gobierno chino y el resto financiado por dos bancos chinos.<\/p>\n China ven\u00eda exigiendo una mayor cuota dentro de las instituciones financieras internacionales, en correspondencia con su creciente peso en la econom\u00eda mundial. Al no lograr una mayor presencia en el FMI, se propuso crear nuevas instituciones que fortalezcan su posici\u00f3n internacional. La creaci\u00f3n del BAII respondi\u00f3 a la necesidad de Beijing de contar con su propia entidad financiera internacional, alternativa a las instituciones tradicionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM) y Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo (BAD).<\/p>\n El tama\u00f1o del BM en el 2015 supuso el 20% del total del capital de todas las instituciones financieras internacionales, en comparaci\u00f3n con 40% que ten\u00eda en el 2000. La reciente creaci\u00f3n del BAII y del Banco de Desarrollo de los BRICS ya cubre el 15% del capital global de las instituciones financieras, mientras que el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Europeo de Reconstrucci\u00f3n (BERD) aportan un 23%.<\/p>\n Si bien el BAII surge de una iniciativa china que aporta sus propios recursos, tambi\u00e9n moviliza fondos p\u00fablicos y privados. El BAII no es la \u00fanica fuente de financiamiento de la infraestructura en OBOR, cuyas obras tambi\u00e9n se financian con cr\u00e9ditos del Fondo de la Ruta de la Seda, del Banco de Desarrollo de China y del Banco de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n chino. El \u00e9xito del BAII se afianzar\u00e1 a medida que se culminen y entren en operaci\u00f3n las grandes obras de infraestructura previstas en los diferentes corredores de OBOR, tanto del Cintur\u00f3n Terrestre de la Ruta de la Seda, como de la Ruta de la Seda Mar\u00edtima del siglo XXI.<\/p>\n Miembros fundadores del BAII<\/strong><\/p>\n Entre los miembros fundadores se encuentran Estados regionales y no regionales. Al primer grupo pertenecen, China, India, Rusia, Indonesia y Filipinas; al segundo, principalmente Estados europeos como Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia y los Pa\u00edses Bajos. Fueron miembros fundadores del BAII, China, India, Nepal, Pakist\u00e1n, Bangladesh, Om\u00e1n, Kuwait, Qatar, Mongolia, Uzbekist\u00e1n, Kazajst\u00e1n, Sri Lanka, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar, pa\u00edses que son parte de los corredores econ\u00f3micos de OBOR. Indonesia no se incorpor\u00f3 en un primer momento por presiones de Estados Unidos, pero luego se sum\u00f3, al igual que Corea del Sur y Canad\u00e1. En 2018, el total de miembros ascendi\u00f3 a m\u00e1s de 80 pa\u00edses, de los cuales 19 son europeos.<\/p>\n A diferencia de las instituciones multilaterales, los pr\u00e9stamos del BAII no imponen la condici\u00f3n de aplicar medidas de ajuste econ\u00f3mico, lo cual hace m\u00e1s atractivo su financiamiento para gobiernos que no quieren pagar el costo pol\u00edtico de las medidas antipopulares de los programas de ajuste. As\u00ed, el BAII facilita el acceso de las naciones subdesarrolladas a nuevas fuentes de financiamiento. China ha incrementado su participaci\u00f3n como financista en pa\u00edses de Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina que generalmente tienen dificultades para tener acceso oportuno y suficiente al financiamiento de las instituciones tradicionales.<\/p>\n Por eso, China se ha convertido en un importante prestamista no solo en Asia, sino tambi\u00e9n en \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, superando a instituciones financieras tradicionales en la regi\u00f3n como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Aunque el BAII supone una forma alternativa para algunos pa\u00edses y complementaria para otros, tambi\u00e9n financia proyectos de infraestructura con la colaboraci\u00f3n de instituciones financieras multilaterales como el BM, el BAD y la Agencia para el Desarrollo Internacional del Reino Unido. De cara al futuro, China se ha propuesto el reto de conseguir su plena autonom\u00eda financiera, aunque ya cuenta con una colosal capacidad de financiamiento que supera los $ 250.000 millones.<\/p>\n El mayor porcentaje del capital lo tienen China, India, Rusia, Alemania y Corea del Sur. A diferencia de las instituciones crediticias como el FMI y BM, donde Estados Unidos desempe\u00f1a un papel dominante y tiene derecho a veto, el BAII no otorga tal privilegio a China como su principal accionista y todos los miembros participan en la toma de decisiones para lograr resultados de mutuo beneficio. A pesar de la resistencia de Estados Unidos, el hecho de que cinco pa\u00edses del G-7 -Alemania, Canad\u00e1, Francia, Italia y Reino Unido- valoren como favorable y ventajosa su incorporaci\u00f3n al BAII, revela la complementariedad de intereses que es posible lograr cuando la estrategia se basa en esfuerzos compartidos y beneficio mutuo.<\/p>\n Una estrategia ganar-ganar<\/strong><\/p>\n China capitaliza al BAII para financiar la construcci\u00f3n con empresas chinas de obras de infraestructura. Otorga pr\u00e9stamos en yuanes que son utilizados por los pa\u00edses receptores para contratar, con empresas chinas, la construcci\u00f3n de obras de infraestructura. De esta forma, los proyectos financiados por el BAII que resuelven problemas de infraestructura en otros pa\u00edses, tambi\u00e9n tienen un efecto expansivo y multiplicador sobre la econom\u00eda china.<\/p>\n BAII es uno de los instrumentos financieros para convertir a China en la locomotora que mueva el tren de las econom\u00edas asi\u00e1ticas medianas y peque\u00f1as que, en conjunto, hacen de Asia la regi\u00f3n econ\u00f3micamente m\u00e1s din\u00e1mica del mundo. Esto repercute en una p\u00e9rdida de la hegemon\u00eda estadounidense, toda vez que el yuan cobra un creciente protagonismo y tiende a ganar terreno frente al d\u00f3lar y otras divisas internacionales. Esto ha provocado reacciones negativas en la Casa Blanca como la guerra comercial que declar\u00f3 la Administraci\u00f3n Trump al imponer crecientes aranceles a las importaciones chinas.<\/p>\n Resulta que ahora el sistema de libre comercio que defendi\u00f3 Estados Unidos por d\u00e9cadas es el que esclaviza a la naci\u00f3n y por eso Trump aplica medidas proteccionistas que supuestamente devolver\u00e1n la fortaleza econ\u00f3mica a su pa\u00eds. Tras su objetivo de cerrar el d\u00e9ficit comercial de $ 375.000 millones con China, Donald Trump plantea que las actuales reglas del libre comercio deben ser desechadas. En respuesta, el Presidente de China, Xi Jinping, hace una defensa del libre comercio y la globalizaci\u00f3n: \u00abAlgunos culpan a la globalizaci\u00f3n por el caos en nuestro mundo, pero nuestros problemas no son causados por la globalizaci\u00f3n\u00bb. El l\u00edder chino afirm\u00f3 que \u00abNo habr\u00e1 ganadores en una guerra comercial.<\/p>\n China continua avanzando con su iniciativa OBOR, para ampliar y consolidar la red de infraestructuras global que facilite el libre tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas, personas e inversiones. Y de la visita del Xi Jinping a Italia se espera la firma de un memorando de entendimiento que allane el camino para incorporar los puertos italianos de Trieste y Venecia a la Nueva Ruta de la Seda.<\/p>\n V\u00edctor \u00c1lvarez R. \/ Davgla Rodr\u00edguez A.<\/p>\n <\/p>\n