{"id":93532,"date":"2019-11-25T09:23:18","date_gmt":"2019-11-25T12:23:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rieles.com\/front\/?p=93532"},"modified":"2019-11-25T09:23:18","modified_gmt":"2019-11-25T12:23:18","slug":"roggio-y-eurnekian-juegan-fuerte-en-la-recta-final-de-la-licitacion-del-subte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rieles.com\/front\/roggio-y-eurnekian-juegan-fuerte-en-la-recta-final-de-la-licitacion-del-subte\/","title":{"rendered":"Roggio y Eurnekian juegan fuerte en la recta final de la licitaci\u00f3n del subte"},"content":{"rendered":"

Buenos Aires – Argentina – 25\/11\/2019:\u00a0<\/strong>Esos grupos aparecen como favoritos por encima del consorcio RATP-Alstom. Propuestas, ventajas e influencias. Los Metrodelegados suman presi\u00f3n con nuevos reclamos.<\/p>\n

A casi un mes de que expire la \u00faltima pr\u00f3rroga otorgada por la Legislatura y en medio de crecientes versiones de una cercana definici\u00f3n que se perfilar\u00eda favorable para Metrov\u00edas -la actual concesionaria que controla el grupo Roggio-, la prolongada y pol\u00e9mica licitaci\u00f3n para reprivatizar la operaci\u00f3n de los subtes y el premetro vuelve a poner en la mira a la administraci\u00f3n porte\u00f1a de Horacio Rodr\u00edguez Larreta.<\/p>\n

Adem\u00e1s de tener que afrontar el costo pol\u00edtico de volver a dejar en manos privadas la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico esencial para la ciudad, Rodr\u00edguez Larreta tambi\u00e9n tiene que dar respuesta a un nuevo problema que no hab\u00eda sido tenido en cuenta en el pliego licitatorio y que implicar\u00e1 una mayor compensaci\u00f3n econ\u00f3mica para el futuro concesionario: la eliminaci\u00f3n del asbesto, el material cancer\u00edgeno detectado en la flota de coches de las l\u00edneas B y C que los metrodelegados ya llevaron a Justicia.<\/p>\n

En los papeles, los que est\u00e1n en carrera para quedarse con la nueva concesi\u00f3n de los subtes son tres consorcios: Metrov\u00edas, asociada a la ferroviaria alemana Deutsche Bahn; Helport (del grupo Eurnekian) junto las operadoras de los metros de Lyon (Keolis) y Londres (TFL); y la sociedad conformada por RATP (la concesionaria del subte de Par\u00eds) y el fabricante franc\u00e9s de trenes Alstom.<\/p>\n

Sin embargo, a juzgar por los indicios que han comenzado a trascender del lado oficial y los recientes movimientos de los oferentes, los que llegar\u00edan con m\u00e1s chances a la recta final ser\u00edan los consorcios que encabezan Roggio y Eurnekian.<\/p>\n

Es m\u00e1s, seg\u00fan quienes conocen el pa\u00f1o y los entretelones de la licitaci\u00f3n, Metrov\u00edas le estar\u00eda sacando una ventaja clave a la UTE de Eurnekian en los puntajes de la evaluaci\u00f3n de antecedentes y propuesta t\u00e9cnica.<\/p>\n

Esa diferencia dejar\u00eda al grupo de Roggio mejor posicionado para la segunda instancia de apertura de las ofertas econ\u00f3micas, en la que no necesariamente debe ganar el consorcio que presente la propuesta m\u00e1s baja. Seg\u00fan las reglas de juego, la selecci\u00f3n del ganador se efectuar\u00e1 mediante la utilizaci\u00f3n de una f\u00f3rmula polin\u00f3mica que toma en cuenta tanto la calificaci\u00f3n de los aspectos t\u00e9cnicos como la remuneraci\u00f3n econ\u00f3mica solicitada a la Ciudad para la operaci\u00f3n y el mantenimiento de los subtes.<\/p>\n

Por los indicios que trascienden del lado oficial y los recientes movimientos de los oferentes, los grupos que llegar\u00edan con m\u00e1s chances a la recta final de la licitaci\u00f3n ser\u00edan los consorcios que encabezan Roggio y Eurnekian.<\/p>\n

Si las ofertas econ\u00f3micas son muy parejas, Roggio ganar\u00eda la pulseada por su calificaci\u00f3n t\u00e9cnica. En cambio, si el subsidio pedido por el grupo de Eurnekian es sustancialmente m\u00e1s bajo que el de Metrov\u00edas, entonces el triunfo quedar\u00eda para el due\u00f1o de Aeropuertos Argentina 2000.<\/p>\n

A diferencia de sus competidores, Metrov\u00edas ha afrontado el proceso licitatorio con un elemento relevante a su favor. Se trata del conocimiento y la experiencia acumulados en el manejo y control del subte a lo largo de 25 a\u00f1os de operaci\u00f3n del servicio. Ese factor explicar\u00eda el hecho de que su oferta haya sido la m\u00e1s voluminosa de todas con documentaciones y planos que no figuran en las propuestas de los contrincantes.<\/p>\n

Ante los rumores de que podr\u00eda quedar relegado, el consorcio de Eurnekian, Keolis y TFL sali\u00f3 a desplegar una doble jugada para hacer valer su oferta.<\/p>\n

Una de las movidas fue p\u00fablica y consisti\u00f3 en traer al pa\u00eds al CEO de Keolis para Am\u00e9rica Latina, Clement Michel, y a la directora de Operaciones Internacionales de TFL, Helen Murphy, para que salieran en los principales medios gr\u00e1ficos explicando los alcances y bondades del plan t\u00e9cnico-operativo propuesto para los subtes de Buenos Aires.<\/p>\n

La otra, en cambio, fue m\u00e1s silenciosa y consisti\u00f3 en una acci\u00f3n de lobby ante el c\u00edrculo m\u00e1s cercano al jefe de Gobierno porte\u00f1o a cargo de un exintegrante del directorio de AA2000 que tiene llegada directa al presidente electo, Alberto Fern\u00e1ndez, y que se encamina a formar parte de su gabinete. Se trata de Rafael Bielsa (el autor del libro presentado recientemente Lawfare, guerra judicial-medi\u00e1tica, desde el primer centenario hasta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y posible funcionario del \u00e1rea de Cultural). As\u00ed se les hicieron llegar a los funcionarios porte\u00f1os una serie de consideraciones para que no pasaran por alto la oferta del consorcio de Eurnekian.<\/p>\n

Iniciada a comienzos de 2018, la licitaci\u00f3n para reprivatizar la concesi\u00f3n de los subtes acumula un marcado retraso en medio de sucesivas pr\u00f3rrogas al contrato de la actual operadora Metrov\u00edas, cuya fecha original de vencimiento era diciembre de 2017.<\/p>\n

Todo indica ahora que la decisi\u00f3n sobre el nuevo operador del subterr\u00e1neo de Buenos Aires saldr\u00eda a la luz antes de fin de a\u00f1o.<\/p>\n

Tras la presentaci\u00f3n de las ofertas concretada en agosto del a\u00f1o pasado, el Gobierno local hab\u00eda anunciado que antes de finalizar 2018 iba a conocerse al ganador. Pero cuando lleg\u00f3 ese momento, la administraci\u00f3n de Rodr\u00edguez Larreta se vio obligada a gestionar otra pr\u00f3rroga para Metrov\u00edas debido a las demoras y complicaciones registradas en la evaluaci\u00f3n de los antecedentes y las propuestas t\u00e9cnicas de los oferentes.<\/p>\n

Una nueva promesa oficial de definici\u00f3n del ganador antes de las PASO tambi\u00e9n qued\u00f3 en el camino por los avatares pol\u00edticos del macrismo y el agravamiento de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Ahora, todo indicar\u00eda que la decisi\u00f3n sobre el nuevo operador saldr\u00eda a la luz antes del 31 de diciembre.<\/p>\n

Si se cumplen los plazos que barajan los funcionarios locales, la comisi\u00f3n evaluadora de las ofertas (que integran representantes del Gobierno de la Ciudad, del ministerio de Hacienda, del ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte y la estatal SBASE, con el asesoramiento del Metro de Barcelona y de la C\u00e1tedra de Transporte de la Universidad de San Mart\u00edn) dar\u00eda a conocer en los pr\u00f3ximos d\u00edas cu\u00e1les son los oferentes que califican con los puntajes necesarios para pasar a la segunda instancia, la de apertura de las ofertas econ\u00f3micas.<\/p>\n

Si no aparecen impugnaciones, los sobres econ\u00f3micos se abrir\u00edan en la segunda quincena de diciembre y a los pocos d\u00edas se conocer\u00eda al ganador.
\nLa intenci\u00f3n del gobierno porte\u00f1o es llegar a fin de a\u00f1o con un nuevo concesionario ya elegido para no tener que solicitar una nueva pr\u00f3rroga a la Legislatura.<\/p>\n

Seg\u00fan las reglas licitatorias, la nueva concesi\u00f3n se extender\u00e1 por 15 a\u00f1os, quedando todas las inversiones en expansi\u00f3n de la red, incorporaci\u00f3n de escaleras mec\u00e1nicas y compras de equipos ferroviarios a cargo del gobierno local.<\/p>\n

Si el triunfador es Roggio, los funcionarios locales estiman que la entrada en vigencia del nuevo contrato se instrumentar\u00e1 en forma r\u00e1pida y sin mayores complicaciones. En tanto, si la concesi\u00f3n queda para Eurnekian o eventualmente para la sociedad Alstom-RATP, el traspaso de la red de subte demandar\u00eda un per\u00edodo de transici\u00f3n no inferior a los 90 d\u00edas, para lo cual ser\u00eda necesaria una nueva extensi\u00f3n contractual acotada para Metrov\u00edas.<\/p>\n

Seg\u00fan las reglas licitatorias, la nueva concesi\u00f3n se extender\u00e1 por 15 a\u00f1os, quedando todas las inversiones en expansi\u00f3n de la red, incorporaci\u00f3n de escaleras mec\u00e1nicas y compras de equipos ferroviarios a cargo del gobierno local.<\/p>\n

A diferencia del actual contrato, que data de 1994, el nuevo operador no recibir\u00e1 un subsidio mensual fijo por la prestaci\u00f3n de los servicios. Pasar\u00e1 a cobrar una compensaci\u00f3n variable en funci\u00f3n de la cantidad de kil\u00f3metros que recorran las formaciones en el marco de frecuencias m\u00ednimas y obligatorias que fijar\u00e1 la estatal SBASE.<\/p>\n

Adem\u00e1s de ese desembolso por \u201ccoche kil\u00f3metro recorrido\u201d, el nuevo contrato prev\u00e9 una serie de premios y castigos econ\u00f3micos para el concesionario que estar\u00e1n atados -entre otros \u00edtems- a la calidad del servicio, las frecuencias, las mejoras tecnol\u00f3gicas, la comunicaci\u00f3n a los usuarios y la limpieza de estaciones.<\/p>\n

En tanto, por el lado gremial aparecen dos cuestiones que el gobierno porte\u00f1o no tuvo en cuenta en la licitaci\u00f3n y que ya est\u00e1n planteando situaciones conflictivas con los Metrodelegados.<\/p>\n

La primera, es la problem\u00e1tica generada por la presencia de asbesto en los coches en servicio de las l\u00edneas B y C. Para los Metrodelegados, el programa de \u201cdesasbestizaci\u00f3n\u201d que pusieron en marcha Metrov\u00edas y el Gobierno local resulta parcial e insuficiente. Por ese motivo comenzaron a adoptar medidas de fuerza y llevaron el tema a la Justicia con el fin de obtener un amparo que obligue a la Ciudad a retirar todas las piezas y equipos con amianto y a adquirir trenes nuevos para reemplazar a las formaciones que contienen el componente cancer\u00edgeno.<\/p>\n

La segunda cuesti\u00f3n se vincula con el reclamo econ\u00f3mico que se viene por la finalizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n laboral con Metrov\u00edas.
\nLos sindicalistas del subte consideran que, al pasar a depender de un nuevo concesionario, con un contrato que arranca desde cero, los trabajadores tendr\u00edan que recibir una indemnizaci\u00f3n por el cambio de empleador. En ese sentido, sostienen que en el caso de que no sea reconocida por la empresa saliente, esa exigencia de pago deber\u00eda recaer sobre el Gobierno porte\u00f1o, que es el propietario de la red y el concedente del contrato de operaci\u00f3n de los servicios.<\/p>\n

Por Antonio Rossi<\/em><\/p>\n

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