Un documento de la 53º Asamblea Extraordinaria de Delegados de la Asociación del Personal de Dirección de los Ferrocarriles Argentinos (APDFA) señaló «la necesidad de superar la realidad del sector transportativo nacional» y sostuvo que «los diversos medios se debaten desde hace décadas en una competencia desigual, a cuya sombra el ferrocarril fue aniquilado sistemáticamente a través de políticas liberales».
«Esa situación debe ser enfocada por los ámbitos competentes del gobierno y del Congreso Nacional a través de un Plan Nacional de Integración y Coordinación», señaló el documento de los delegados de la organización gremial, que conduce José Silva.
Esa realidad irrumpió de forma institucional con la instalación de las terminales automotrices en 1961 (Plan Larkin), caracterizado por «un solapamiento de recursos tecnológicos y el traspaso de tráficos típicamente ferroviarios al automotor, generando de esa manera una formidable traba al desarrollo armónico del país».
«El trazado de rutas paralelas a las vías férreas produjo el traspaso de la carga típicamente ferroviaria al automotor; el levantamiento de rieles no rentables comercialmente ahondó la depresión de algunas regiones, abandonándose el rol social y de defensa que caracterizaban a los ramales cuaternarios», aseveró.
También enfatizó que «el binomio ruta-automotor incidió en el tráfico fluvial y marítimo, provocando geoestratégicamente que se diera la espalda a la Cuenca del Plata y al litoral marítimo».
Los representantes gremiales añadieron que «la consecuencia de esas políticas es que se continúa transportando al más elevado costo social y que el territorio nacional no se vincule debidamente para cumplir con los procesos básicos de producción y comercialización», en tanto «la decisión política de liquidar a Ferrocarriles Argentinos en los 90 cerró el círculo negativo, con consecuencias geoestratégicas y saldos ya conocidos».
Los delegados de la APDFA indicaron que se impone superar «esa anarquía del sector transporte, para lo cual es fundamental la implementación de una política sectorial que ordene, integre y coordine los espacios y recursos tecnológicos existentes».
«Como propuesta y síntesis de un proyecto de ley elaborado de forma oportuna por el Centro de Investigaciones Ferroviarias y del Transporte (CIFyT) de la APDFA, los instrumentos para superar esa anarquía implica la integración de los diversos medios a través de un Plan de Coordinación e Integración, asumiendo el potencial a desarrollar en los planos geopolíticos, geoestratégicos, industriales relacionados, macro y microeconómicos», expresaron.
Del mismo modo, señalaron que esos instrumentos son «el Consejo Federal del Transporte, que permitiría la participación de las provincias en la formulación de las políticas sectoriales, de acuerdo con las necesidades de cada territorio o región», y «la Comisión Nacional de Planeamiento del Transporte como ente técnico para desarrollar las políticas originadas en el Consejo Federal y planificar las formas de concertarlas», puntualizaron.
Otros instrumentos, según los delegados gremiales, son «el Fondo Federal del Transporte, integrado con los recursos económicos que la Nación destine a la actividad transportativa para redistribuirlos de acuerdo con las necesidades programadas».
La conectividad puerto-ferrocarril es una combinación estratégica para el desarrollo complementario de las unidades logísticas y transportativas comprendidas. Una adecuada conectividad ferroviaria amplía el hinterland portuario y, con ello, la captura de nuevas cargas y servicios de valor agregado para el puerto, y no aporta congestión al entorno urbano que lo rodea.
La concentración y ubicación geográfica influyen de manera importante en volúmenes potenciales a transportar y en la competitividad del ferrocarril, cuestión importante en el caso de materias primas (minerales o productos agrícolas). La distribución geográfica de la producción o de los mercados de consumo representa uno de los principales inductores para un desarrollo portuario basado en la conectividad ferroviaria», concluyeron.
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